Base de jurisprudence


Analyse n° 487929
21 octobre 2024
Conseil d'État

N° 487929
Mentionné aux tables du recueil Lebon

Lecture du lundi 21 octobre 2024



39-05-02 : Marchés et contrats administratifs- Exécution financière du contrat- Règlement des marchés-

Fraude sur l'identité du cocontractant ayant conduit au détournement des paiements de la personne publique - 1) Exonération de l'obligation de payer par le versement à un créancier apparent (art. 1342-3 c. civ.) - Absence - 2) Possibilité pour la personne publique d'invoquer des fautes du cocontractant ayant contribué à la fraude - a) Pour se soustraire à l'obligation de payer - Absence - b) Pour rechercher la responsabilité du cocontractant - Existence.




Il appartient à une personne publique de procéder au paiement des sommes dues en exécution d'un contrat administratif en application des stipulations contractuelles, ce qui implique, le cas échéant, dans le cas d'une fraude tenant à l'usurpation de l'identité du cocontractant et ayant pour conséquence le détournement des paiements, que ces derniers soient renouvelés entre les mains du véritable créancier. 1) La personne publique ne peut ainsi utilement se prévaloir, pour contester le droit à paiement de son cocontractant sur un fondement contractuel, ni des dispositions de l'article 1342-3 du code civil relatives au créancier apparent, qui ne sont pas applicables aux contrats administratifs, 2) a) ni des manquements qu'aurait commis son cocontractant en communiquant des informations ayant rendu possible la manoeuvre frauduleuse. b) En revanche, la personne publique, si elle s'y croit fondée, peut rechercher, outre la responsabilité de l'auteur de la fraude, celle de son cocontractant, en raison des fautes que celui-ci aurait commises en contribuant à la commission de la fraude, afin d'être indemnisée de tout ou partie du préjudice qu'elle a subi en versant les sommes litigieuses à une autre personne que son créancier. Le juge peut, s'il est saisi de telles conclusions par la personne publique, procéder à la compensation partielle ou totale des créances respectives de celles-ci et de son cocontractant.